O Goberno do Estado aproba as primeiras medidas de apoio ao sector cultural

Asociacións do sector musical avanzaron xa posturas críticas co Decreto

Hoxe publica o Boletín Oficial do estado o Real Decreto-Ley que recolle o primeiro paquete de medidas destinadas a apoiar ao sector cultural desta etapa de crise sanitaria. O Ministerio de Cultura e Deporte dedicará un orzamento de 76,4 millóns de euros como inversión, ademais do alcance económico das medidas fiscais ou as de incentivos ao mecenado. Unha das medidas máis agardadas e que se corresponde con reivindicacións históricas, consiste en garantir o acceso extraordinario á prestación por desemprego do colectivo de artistas en espectáculos públicos encadrados no Réxime Xeral da Seguridade Social, que poderán acceder así á prestación por un período de ata 180 días, segundo o tempo de ocupación cotizada no ano anterior. Deste xeito recoñécese a intermitencia laboral e a especial vulnerabilidade destes traballadores do sector cultural, pero esta medida deixa fóra a outros moitos, que sen ser artistas teñen as mesma condicións, como técnicos de montaxes, traballadores de comunicación e outras profesións da cultura que comparten a situación dos artistas con contratos por obra ou servizo. A decisión xa está a ser obxecto dalgunhas protestas nese sentido desde o sector.

Coa vista posta nas PEMES, o Ministerio porá 20 millóns de euros na sociedade de garantía recíproca CREA SGR o que supón asegurar ata 780 millóns de euros en créditos garantidos para el sector cultural. Cada un dos ámbitos do sector (libro, belas artes, artes escénicas, música, cinematografía e audiovisual) accederá a un mínimo de 40 millóns de euros en créditos deste xeito. En materia de subvencións e axudas públicas para actividades e proxectos culturais, se posibilita o abono dos gastos subvencionables realizados a pesares de que os proxectos ou actividades no puidesen levar a cabo, total ou parcialmente, a causa da crise sanitaria. Tamén os profesionais ao cargo de espectáculos escénicos contratados co sector público, pero que non puidesen ser realizados polas medidas tomadas polas autoridades ao cargo da xestión da crise actual poderán percibir anticipos e indemnizacións en caso de aprazamento ou cancelación das actuacións contratadas, sempre que os contratos non excedan dos 50.000 euros. Dado que as axudas tradicionais do Instituto Nacional de Artes escénicas e Musica (INAEM) non van ter lugar de ser no contexto actual, o Ministerio destina 38,2 millóns de euros para o sector das artes escénicas (danza, teatro, circo e música), que se convocarán en axudas extraordinarias con carácter excepcional e adaptadas á nova situación.

No relativo ao sector do libro créase un mecanismo extraordinario de axudas para garantir o apoio urxente ao mantemento das estruturas do sector libreiro e da cadea de distribución. Respecto á arte contemporánea, as axudas se vertebran, por un lado, incrementando as partidas correspondentes á promoción do mesmo, reorientándoas de xeito inmediato contra o impacto negativo da crise sanitaria e, polo outro, mediante unha dotación extraordinaria para a adquisición de arte contemporáneo español, dedicándolle por vez primeira unha cantidade específica e independente do resto do orzamento que anualmente executa a Dirección Xeral de Belas Artes na adquisición de pezas para as Coleccións Públicas do Estado.

No que ten que ver coa cinematografía e o audiovisual, créase un Fondo Social Extraordinario por importe de 13.252.000 euros, para apoiar a exhibición cinematográfica en salas de cine. O Real Decreto Ley recolle a excepción temporal ata o 31 de agosto de 2020, para que as películas que teñan problemas para estrear en salas poidan facelo a través de provedores de servicios de comunicación audiovisual ou plataformas, sen que iso afecte á condición de película cinematográfica a tódolos efectos de axudas.

Ademais as produtoras que recibiron axudas, terán xa un pago adiantado do 50 % da axuda antes do inicio da rodaxe e os gastos directamente relacionados co impacto da crise sanitaria tamén serán subvencionables. Flexibilízanse asemade prazos e obrigas (como a estrea nun número determinado de salas, orzamento dedicado a promoción entre outras), tanto para a produción de longametraxes como de curtametraxes sobre proxecto, concedidas entre os anos 2016 a 2019.

Axudas fiscais e mecenado
O RDL supón tamén o incremento dos incentivos fiscais á produción cinematográfica e audiovisual de series de ficción, animación ou documental, así como aos rodaxes estranxeiros. Será deducible o 30 % do primeiro millón de euros a base de dedución e o 25 % do importe restante co obxectivo de atraer máis producións e rodaxes internacionais, fomentar as coproducións e aumentar a actividade da industria audiovisual en España.

Para estimular a participación privada na cultura, o RDL incrementa en 5 puntos porcentuais os incentivos fiscais ao mecenado. Deste xeito será deducible o 80 % dos 150 primeiros euros invertidos nun proxecto cultural, e o 35 % da cantidade restante. Unha deducción fiscal de importancia para moitos proxectos que adoitan buscar a financiamento colectivo. Ademais o Goberno amplía os prazos de deducción fiscal asociados a algúns grandes eventos, entre os que está o Xacobeo 2021.

Críticas dos profesionais da música
A Federación da Música e a Asociación de Promotores Musicales (APM) non tardaron en facer pública a súa postura crítica co Real Decreto. Os empresarios denuncian un abandono ao non atopar nestas medidas o anuncio da aplicación do estado de forza maior, que daría ao sector respaldo xurídico para a resolución de contratos comprometidos no caso de aprazar ou cancelar eventos como os festivais de música. APM tamén critica que as medidas do goberno exclúan ao sector da música en aspectos como el tratamento do Imposto de Sociedades, o do IVE, a concesión de subvencións directas para as salas de concertos e outras medidas de apoio específicas en relación a la ampliación dos períodos das medidas para atender a redución de ingresos polos dereitos de propiedade intelectual de exercizos vindeiros. Ademais os profesionais da música coinciden en reclamar que a medida anunciada en materia de desemprego para os artistas se faga extensible a todas as persoas que traballan na cadea de valor de la industria musical e pide crear un fondo de compensación económica para outorgar unha renda básica temporal a autores, produtores, músicos e profesionais por conta propia da industria musical e tamén para aqueles traballadores por conta allea e profesionais cuxa actividade se leva a cabo por contratos de obra e servicio.